2011年10月31日 09:01    梁嘉琳    經濟參考報    

     “‘十二五’期間，海洋文化產業將呈現濱海旅游業、新聞出版業、廣電影視業、體育與休閑文化產業、慶典會展業五龍競進的局面，海洋文化產業預計能達到大約12%的增速，到‘十二五’末總產值可逼近一萬億元。”廣東海洋大學海洋文化研究所張開城日前向《經濟參考報》記者獨家透露。

    他的說法，得到國家海洋局宣教中心海洋文化處副處長劉家沂的初步認同。劉家沂接受記者專訪時指出，海洋文化產業有望成為繼海洋現代漁業、海洋裝備制造業、海洋交通運輸業之后，中國海洋經濟的新增長點。劉家沂稱，這是海洋文化產業首次被提上國家政策議程。

    文化部政策法規司副司長孫若風接受記者專訪時指出，未來5到10年，國家將推進文化產業結構調整，大力發展文化創意、影視制作、出版發行、印刷復制、演藝娛樂、數字內容和動漫等7大重點文化產業。“海洋文化產業與上述產業的交叉領域，不僅可以享受共性的扶持政策，未來不排除與國家海洋局合作，進一步確定海洋文化產業的政策方向。”孫若風表示。

    前景海洋文化產業產值逼近萬億

    孫若風指出，黨的十七大以來，生態文明建設被提升到和經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列的高度。近兩年勃興的文化產業包括生態文化、傳統(儒家)文化、紅色文化等，而生態文化產業既體現了中華民族“天人合一”的優秀傳統，也體現了“建設資源節約型、環境友好型社會”的國情需要和全球潮流。海洋文化產業是生態文化產業的重要組成部分，也是近兩年發展最快的一項。

    張開城是國內最早系統研究海洋文化產業的專家。他表示，海洋文化產業可包括濱海旅游業，海洋體育、休閑與娛樂業，海洋慶典會展業，海洋新聞出版業，海洋廣播電視電影業，海洋藝術業。

    據張開城統計，按文化產業同心圓分類法的窄口徑計算，2010年中國海洋文化產業增加值約為3255.33億元。2010年中國海洋文化產業寬口徑統計增加值約為8093 .33億元(含濱海旅游業)，預計“十二五”增速在12%左右。
 

    商機各地爭辟海洋文化產業新陣地

    孫若風指出，海洋文化產業既是傳統產業，又是具有發展前景的戰略性海洋產業。如今，依托海洋資源的一次、二次產業對海洋生態環境的壓力已經凸顯，海洋經濟的可持續發展受到前所未有的挑戰。“海洋文化產業無疑將成為突破海洋經濟發展瓶頸的重要支點。今后的海洋文化產業將向資本密集、技術密集的方向發展，成為海洋經濟的重要支撐。”孫若風表示。

    “文化產業不像傳統工業，對人才、資金、環境、設施等有很強的依附性，大城市在這方面的條件更優越。”劉家沂預計，我國具有良好海洋文化底蘊的地區包括遼寧旅順；天津濱海新區；山東省蓬萊、長島、青島即墨；浙江舟山沈家門、普陀；福建省廈門、武夷、惠安、福州、福鼎；北京……“這些區域都有望成為海洋文化產業的新陣地。”劉家沂稱。

    談及海洋文化產業的部際協調機制，劉家沂稱，為使我國海洋文化產業具有可持續發展和內生性增長性質，需梳理產業政策，完善政策銜接，充分利用國民經濟結構調整的戰略機遇期。因而，要大力發展新興產業、技術性產業，深入發掘海洋文化資源內涵，尋找新的經濟增長點。
 

    諍言海洋文化產業需避免“破壞性開發”

    “低層次開發海洋文化資源造成產業落后，資源浪費。對無形資源開發利用不夠，創意產業發展更遠遠不夠；產品類型單一；缺乏長遠規劃等是目前海洋文化產業存在的問題。”一位不愿透露姓名的海洋經濟學家表示。

    在市場規范方面，多位海洋經濟界人士呼吁，應加強海洋文化產業區之間的聯系，進而實現資源共享，客源互送，產品共組，聯合宣傳，共同開拓市場的目的。此外，海洋文化產業應當進行全方位的規劃，從長遠利益全局利益出發，避免破壞性建設，重復建設，過度開發等。尤其對一些易于為歷史所湮滅和人為毀損的民俗文化、歷史建筑等要加以拯救。

    在產業格局方面，海洋系統的相關人士也指出，首先，政企不分、管辦不分、大包大攬的弊端依然存在。其次，文化產業領域小型企業居多，具有帶動效應的大型文化集團的發展明顯滯后，“文化航母”尚未組建和成形。最后，絕大多數文化產業屬于國有性質，集體或民營文化產業數量少、規模小，外商獨資或中外合資文化產業更是鳳毛麟角。

    孫若風強調，“十二五”乃至更長一段時間里，我國海洋文化產業結構調整面臨五大任務：一是調整產品結構，既要滿足消費需求更要滿足生產需求；二是調整企業組織結構，關鍵不是做大規模，而是促進競爭和鼓勵創造；三是調整所有制結構，形成多種所有制共同發展的良好格局；四是調整技術結構，實現合乎我國經濟、社會發展需求的、多層次發展；五是調整區域布局結構，在全國統一市場環境中合理配置產業資源。（記者 梁嘉琳）