2011-08-23 寧波日報

    源自網絡創意并被不少人應用于現實的“開心農場”正在成為一種新興產業，今后，這種產業將有特定名稱“土地認種認養”并得到官方認可，進行工商注冊登記。與此同時，智能住宅、婚姻秘書等67項新興產業，動漫設計、桌游等59項新興文化產業均被列入登記參考用語。

    昨日，市工商局發布新聞稱，即日起出臺《關于支持新興產業發展的意見》和《關于進一步發揮工商職能加快推進企業上市的工作意見》，并與市委宣傳部聯合印發《關于支持我市文化體制改革和鼓勵文化產業新興業態發展的若干意見》，分別就支持新興產業、企業上市和文化產業發展等方面加大力度。

    新興產業投資主體和經營范圍多樣化

    戰略性新興產業是引導未來區域經濟社會發展的重要力量，加快培育和發展戰略性新興產業已成為重要的戰略舉措，也是區域經濟轉型升級的主攻方向。在我市“十二五”規劃中，就明確提出了大力發展新裝備、新能源、新材料、新一代電子信息等四大主導型戰略性的新興產業，同時確定了海洋高技術、節能環保、生命健康和創意設計等四大產業作為主攻方向。在此背景下，市工商局出臺《關于支持新興產業發展的意見》，推出支持新興產業發展的具體服務措施。

    關鍵詞：投資主體

    為鼓勵新興產業發展，我市鼓勵多種資本權屬投資戰略性新興產業，包括以貨幣、實物、土地使用權、公司股權、債權、商標專用權等投資戰略性新興產業。同時也支持海外高層次人才以專利權、非專利技術等知識產權出資，促進智力成果轉化為公司資本，非貨幣出資最高可占注冊資本的70%。
 

    關鍵詞：經營范圍

    隨著市場需求多樣化，企業經營范圍不斷擴大，出現了諸如“開心農場”這樣的新鮮事物并開始形成產業。由于不少新興產業的經營范圍未包含在《國民經濟行業分類》中，這類企業的注冊登記出現一定難度。

    對此，工商部門將擴大經營范圍核定用語，允許企業在經營范圍使用新興行業業態用語，并擬定新興農業、新興制造業、新興信息服務業、新興金融及商務服務業、新興科學研究及技術服務業、新興居民服務及其他服務業六大類67項新興產業登記參考用語，包括婚姻顧問、健康管理、低碳技術開發、森林碳匯交易、物聯網技術等。

    企業上市發展環境將進一步優化

    近年來，我市上市公司群體擴張迅速，截至5月底，全市共有上市公司46家，其中境內36家、境外10家，上市公司數量在計劃單列市中位居第二。另據不完全統計，我市還有近80家企業實質性啟動上市各項準備工作，200余家企業正在培育中。

    上市公司已成為推動我市經濟轉型升級的重要力量。為進一步加快推動全市企業改制上市的步伐，市工商局推出《關于進一步發揮工商職能加快推進企業上市的工作意見》，引導和支持股份公司規范設立，促進股份公司做大做強，加強對上市公司知識產權的保護力度，并充分運用行政指導職能，優化上市公司發展環境。

    關鍵詞：戰略投資者

    支持股份公司引進戰略投資者，鼓勵股權投資（管理）企業、創業投資企業和各類投資性公司發展，支持外商成立投資性合伙企業，引導其向優質股份公司投資，幫助企業引入先進管理模式，完善內部治理結構，實現跨越式發展。允許股權投資（管理）企業名稱中的行業直接表述為“股權投資（基金）”、“股權投資（基金）管理”。

    關鍵詞：信息資源庫

    為優化上市公司發展環境，工商部門將建立上市企業信息資源庫。通過對企業集中進行調查摸底，及時了解和掌握轄區內已上市企業、進入上市輔導的企業、列入上市計劃的企業的實際情況，建立信息資源庫，分門別類進行跟蹤指導，幫助企業妥善處理歷史遺留的登記不規范及企業股權確認等方面的問題。

    文化產業新興業態發展前景看好

    隨著現代科技和信息化向文化領域的全面滲透，文化產業作為新的經濟增長點迅速崛起，特別是創意文化設計、網絡文化服務業、動漫設計等新興文化產業，更是現代經濟中發展迅速、前景良好的朝陽產業。市工商局按照我市“十二五”規劃中關于“著力推動文化發展1235工程建設，向文化強市跨越”的發展目標，聯合市委宣傳部，擬定了《關于支持我市文化體制改革和鼓勵文化產業新興業態發展的若干意見》，大力支持文化體制改革，積極推動文化產業多元化發展，并推行文化產業新興業態登記參考用語。
 

    關鍵詞：資源優化配置

    隨著文化體制改革的推進，工商部門將全面促進經營性文化事業單位實現公司化、集團化及股份制改造，積極支持轉企改制后的企業或從文化事業單位剝離出來的企業在名稱及范圍中保留原字號或使用文化產業新興業態用語，提高轉企改制文化企業市場競爭力；進一步簡化文化事業單位轉企改制登記程序，經市文化體制改革工作領導小組辦公室批準的轉企改制企業，優先辦理注冊登記；支持文化企業組建集團，尤其是申請組建新興文化企業集團的，可在注冊資本等方面適當放寬條件，予以大力支持；支持實行文化資產重組、優化資源配置，資產劃轉重組文化企業憑國有資產監管機構的批準文件可不須提交股權轉讓協議直接辦理變更登記手續。
 

    關鍵詞：非禁即入

    隨著“海釣”、“桌游”等文化產業中新興業態的出現，工商部門表示，在現時文化產業新興業態中符合國際慣例、行業標準用語的條件下，對法律、行政法規、國務院決定及相關文件已明確的文化新興產業、行業、項目，積極予以支持；對符合經濟發展規律，投資主體迫切需要，法律、行政法規又未明確禁止的行業和經營項目，實行“非禁即入”。同時擬定網絡文化服務業、動漫業、創意設計業、新興影視和演藝服務業、藝術品業、新興文化休閑娛樂業、新興文化旅游業、其他新興文化服務業等8類59項登記參考用語。