2015年09月21日 16:56 來源： 中國經濟網綜合
中國經濟網北京9月21日訊 海南省人民政府網消息，日前，海南省政府辦公廳印發《海南省推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展實施方案（2015-2020年）》（以下簡稱《方案》）�！斗桨浮分赋�，海南省將推動文化產業成為全省服務業的支柱性產業，著力推進文化創意和設計服務與制造業、信息業、建筑業、旅游業、農業和體育產業等的深度融合。
.jpg)
>>>更多政策可查看中國經濟網“中國文化產業政策庫”
《方案》提出的七大重點任務，分別是：提升文化產業的創意水平和整體實力；促進文化創意和設計服務與裝備制造業、消費工業對接；加快文化產業與信息產業融合；推動文化建設對國際旅游島人居環境的提升；提升旅游發展文化內涵；挖掘休閑農業和熱帶特色農業發展潛力；拓展體育產業發展空間等。
以下為《方案》全文。
海南省推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展實施方案
（ 2015-2020年）
文化建設是海南國際旅游島建設的重要基礎和靈魂。近年來，我省文化及相關產業發展迅速，文化產業增加值從2006年的19億元到2014年超過100億元，增長了4倍以上。然而，文化產業特別是創意設計類產業基礎薄弱、與相關產業融合不足等問題仍然較為突出，與中央的要求、群眾的需求和國際旅游島建設的需要存在較大的差距。為貫徹落實國務院《關于推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見》（國發〔2014〕10號）等文件精神，提升我省文化產業的創意水平和整體實力，推動文化創意和設計服務與相關產業的深度融合，充分發揮文化軟實力對海南國際旅游島建設的支持作用，制定本實施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。按照加快轉變經濟發展方式和全面建成小康社會的總體要求，以改革創新和科技進步為動力，以知識產權保護利用和創新型人力資源開發為核心，促進資源合理配置，強化創新驅動，優化發展環境，切實提高我省文化創意和設計服務整體質量水平和核心競爭力，大力推進其與相關產業融合發展，使之更好地服務經濟結構調整和產業轉型升級，滿足人民群眾日益增長的文化需求。
�。ǘ┗驹瓌t。統籌協調，重點突破。統籌各類資源，加強協調配合，著力推進文化軟件服務、建筑設計服務、專業設計服務、廣告服務等文化創意和設計服務與裝備制造業、消費品工業、建筑業、信息業、旅游業、農業和體育產業等重點領域融合發展。根據不同市縣實際、不同產業特點，鼓勵先行先試，發揮特色優勢，促進多樣化、差異化發展。
市場主導，創新驅動。以市場為導向、企業為主體，產學研用協同，轉變政府職能，加強扶持引導，實施支持企業創新政策，打破行業和地區壁壘，充分調動社會各方面積極性，促進技術創新、業態創新、內容創新、模式創新和管理創新，推進文化創意和設計服務產業化、專業化、集約化、品牌化發展，促進與相關產業深度融合，催生新技術、新工藝、新產品，滿足新需求。
文化傳承，科技支撐。依托已有文化資源，豐富創意和設計內涵，拓展物質和非物質文化遺產傳承利用途徑，促進文化遺產資源在與產業和市場的結合中實現傳承和可持續發展。加強科技與文化的結合，促進創意和設計產品服務的生產、交易和成果轉化，創造具有海南地域特色的現代新產品，實現文化價值與實用價值的有機統一。
�。ㄈ┌l展目標。到2020年，文化創意和設計服務先導作用進一步強化，與相關產業融合發展進一步加深，各相關產業文化內涵進一步豐富；培養一批高素質人才，培育一批具有核心競爭力的企業，形成一批擁有自主知識產權的產品，打造一批有影響力的品牌。文化創意和設計服務增加值占文化產業增加值的比重明顯提高，相關產業產品和服務的附加值明顯提高；推動文化產業成為全省服務業的支柱性產業，為全省經濟持續健康發展做出更大貢獻。
二、重點任務
在提升文化產業的創意水平和整體實力基礎上，著力推進文化創意和設計服務與制造業、信息業、建筑業、旅游業、農業和體育產業等的深度融合。
�。ㄒ唬┨嵘幕a業的創意水平和整體實力。鼓勵根據我省文化特色推出原創文化產品和服務，利用好省歌舞團、省民族歌舞團、省瓊劇院、海南廣播電視總臺、省文聯等機構的現有資源，鼓勵跨界資源整合，促進跨區域合作，推動原創作品孵化。充分利用媒體和新媒體營銷手段，延伸原創演藝作品產業鏈，增加演藝運營附加值，將本土原創作品產業化、品牌化發展。
不斷創新網絡文化業態和服務模式，推動傳統互聯網文化企業轉型，培育發展一批新興互聯網文化企業，繁榮文學、藝術、影視、音樂創作與傳播，規范網絡文化的知識產權等管理。鼓勵舉辦大型全國性展會、國際品牌海南展會、海南品牌展會、大型國際性會議，開展專業展覽服務。大力支持具有自主知識產權的文化衍生產品的產業化開發和對外文化貿易。加強舞美設計、舞臺布景創意和舞臺技術裝備創新。（責任單位：省委宣傳部、省文化廣電出版體育廳、省文聯。排名第一的為牽頭單位，以下同）
支持建設文化體育服務集聚區、創意產業集聚區，在集聚區建設中堅持保護傳承和創新發展相結合，促進藝術衍生產品、藝術授權產品的開發生產，加快具有本土特色的工藝美術產品、傳統手工藝品與現代科技和時代元素融合。完善公共文化設施功能，提高展陳水平。（責任單位：省文化廣電出版體育廳、省旅游委、省科技廳、省財政廳、省教育廳、省商務廳等）
�。ǘ┐龠M文化創意和設計服務與裝備制造業、消費品工業對接。加強我省汽車、醫藥、食品加工、旅游工藝品加工等工業和消費品制造企業的自主創新能力建設。加強基于新技術、新工藝、新裝備、新材料、新需求的設計應用研究。引進一批大型文化創意和設計服務企業以及高技術研發機構，引導企業在產業園區集聚發展，逐步做大做強文化創意和設計服務、多媒體研發應用、軟件和信息技術服務等產業，打造具有國際競爭力的研發設計企業和知名品牌。支持消費類產品提升新產品設計和研發能力，推動海南特色資源、特色文化與現代創意設計理念融合，形成自主品牌。加強創意設計產業信息與相關專業行業網站和在線交易平臺的交互對接。培育和發展創意設計產業集群。（責任單位：省工業和信息化廳、省發展改革委、省文化廣電出版體育廳）
（三）加快文化產業與信息產業融合。鼓勵圖書、文物和文化遺產、美術作品等文化資源數字化，建立專門數據庫。推動舞美、音樂、影視、出版發行、印刷等文化內容生產的數字化轉型。強化文化對信息產業的內容支撐、創意和設計提升。推動傳統媒體和新興媒體融合發展，發展基于移動終端的數字技術傳播，發展互聯網新媒體，打造一批有較強影響力的綜合性網站和特色網站。鼓勵印刷業向綜合創意和設計服務轉變。（責任單位：省文化廣電出版體育廳、省工業和信息化廳、省財政廳等）
鼓勵原創動漫作品尤其是反映海南特色的動漫作品的設計、制作、傳播、出版，鼓勵原創網絡游戲的研發、出版、運營。支持少數民族動漫產業發展。全面推進三網融合，推進數字電視終端制造業和數字家庭產業與內容服務業融合發展，推動智慧城市、智慧社區、智慧家庭建設。加強通訊設備制造、網絡運營、集成播控、內容服務單位間的互動合作。推動產品設計制造與內容服務、應用商店模式整合發展。（責任單位：省工業和信息化廳、省發展改革委、省文化廣電出版體育廳、省科技廳、省財政廳等）
支持符合條件的文化創意和設計服務企業認定高新技術企業、申報省科技型中小企業科技創新資金等專項資金。支持海南生態軟件園國家級科技企業孵化器和海南國際創意港省級科技企業孵化器建設。支持利用數字技術、互聯網、軟件等工具，加快文化創意和設計服務企業技術改造步伐，支持骨干企業開展云計算平臺等信息服務業態，推動動漫游戲與虛擬仿真技術在設計、制造等產業領域中的集成應用。（責任單位：省科技廳、省發展改革委、省文化廣電出版體育廳）
�。ㄋ模┩苿游幕ㄔO對國際旅游島人居環境的提升。完善建筑、園林、城市設計、城鄉規劃等設計方案競選制度，重視對文化內涵的審查。堅持以人為本、安全集約、生態環保、傳承創新的理念，引入省外高水平規劃和設計團隊、推動省內設計單位與省外高水平設計單位合作，完善我省建筑規劃設計相關技術標準，切實提高我省城鄉規劃、建筑設計、園林設計和裝飾設計的水平，優化功能，提升特色文化品位。
加強對搶救性文物保護單位、文化和自然遺產地、歷史文化名城名鎮名村和傳統村落的保護，繼承和弘揚優秀傳統文化。在編制完成保護規劃的基礎上，嚴格劃定保護范圍，制定并落實好古建筑和文物定期維護和修繕的長效機制。加強城市建筑設計和景觀風貌規劃，突出我省熱帶地域特色和民族特色，有效保護歷史文化街區和歷史建筑，提高園林綠化、城市公共藝術的設計質量，建設功能完善、布局合理、形象鮮明的特色文化城市。
把傳承弘揚優秀民族民間文化融入新型城鎮化和新農村建設總體規劃。培育村鎮建筑設計市場。選擇交通區位、產業基礎、歷史文化積淀等條件較好的地區，集中力量規劃建設一批文化內涵深厚、建筑魅力獨特、優勢產業支撐、配套設施完善、老百姓得實惠的特色風情小鎮、民族特色村莊，打造一批有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮、美麗鄉村，成為各具特色的旅游名片。
貫徹節能、節地、節水、節材、環保的綠色建筑設計理念，推進技術傳承創新，積極發展綠色建筑。因地制宜融入具有我省特色的文化元素，加快相關建筑標準規范的更新或修訂。鼓勵裝飾設計創新，引領裝飾產品和材料升級。
（責任單位：省住房城鄉建設廳、省工業和信息化廳、省旅游委、省發展改革委、省文化廣電出版體育廳、省民宗委等）
�。ㄎ澹┨嵘糜伟l展文化內涵。提升我省主要旅游景區的文化內涵和創意品位，用文化增添旅游景區的特色魅力，以旅游擴大文化的傳播消費。有步驟地推進南海文化旅游開發。加強對省級以上保護名錄的物質和非物質文化遺產資源保護，在做好保護工作的基礎上，鼓勵進行深入挖掘和保護性開發。深入挖掘、保護和傳承瓊崖革命、黎苗風情、長壽文化等特色文化資源和文化自然遺產地資源，打造一批紅色旅游、特色文化旅游、民俗和民間文化藝術旅游、生態文化旅游精品。鼓勵專業公司對黎錦、貝藝、椰雕等特色資源的創意開發，打造特色文化旅游產品市場。支持開發具有地域特色和民族風情的旅游演藝精品，鼓勵發展積極健康的瓊菜餐飲、特色旅游餐飲和主題酒店。
以重點項目建設為龍頭，支持開發康體、養生、運動、娛樂、體驗等多樣化、綜合性旅游休閑產品，建設一批休閑街區、特色村鎮、旅游度假區，打造便捷、舒適、健康的休閑空間，提升旅游產品開發和旅游服務設計的人性化、科學化水平，滿足廣大群眾個性化旅游需求。
加快智慧旅游發展，促進旅游與互聯網融合創新。支持企業開展旅游電子商務技術研發與應用示范。
�。ㄘ熑螁挝�:省旅游委、省文化廣電出版體育廳、省住房城鄉建設廳、省民宗委等）
�。┩诰蛐蓍e農業和熱帶特色農業發展潛力。結合我省地域文化特色，強化休閑農業與鄉村旅游經營場所的創意和設計，因地制宜，在保護好自然環境資源和農民利益的基礎上，建設集農耕體驗、田園觀光、教育展示、文化傳承于一體的休閑農業園。注重農村文化資源挖掘，不斷豐富農業產品、農事景觀、環保包裝、鄉土文化等創意和設計，提升海南特色農產品品牌的文化內涵，提高農產品附加值。發展樓宇農業、陽臺農藝，進一步拓展休閑農業發展空間。（責任單位：省農業廳、省國土資源廳、省旅游委、省住房城鄉建設廳、省文化廣電出版體育廳、省工商局、省財政廳等）
完善海南農博網，構建海南農產品電子商務平臺，引導農業龍頭企業、農民專業合作經濟組織發展農業電子商務，提升海南精品農業。推進特色農產品文化宣傳交流。建立健全地理標志的技術標準體系、質量保證體系與檢測體系，扶持地理標志產品，加強地理標志和農產品商標的注冊和保護。支持農業企業申報和推介綠色環保產品和原產地標記。（責任單位：省農業廳、省科技廳、省質監局、省工商局、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省文化廣電出版體育廳、省旅游委、省國土資源廳等）
（七）拓展體育產業發展空間。積極培育體育健身市場，引導大眾體育消費。豐富傳統節慶活動內容。引入社會資本，精心打造具有海南特色的文化體育節慶、賽事品牌，策劃打造影響力大、參與度高的精品賽事，開發、引進具有國際影響力的文化活動和體育賽事，推動體育競賽表演業發展。積極發展體育經紀代理、培訓及信息咨詢服務，加強體育場館設施建設及運營，大力推廣大眾體育健身休閑服務。加強體育產品品牌建設，鼓勵體育產品創新，提升市場競爭力。促進競猜型體育彩票和大型國際賽事即開型體育彩票等體育衍生品設計開發，推進相關產業發展。推動與體育賽事相關版權的開發與保護，進一步放寬國內賽事轉播權的市場競爭范圍，探索建立與體育賽事相關的版權交易平臺。（責任單位：省文化廣電出版體育廳、省科技廳、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省旅游委、省財政廳、省商務廳、省工商局、省教育廳、省發展改革委、省民宗委、�？诤ｊP等）
三、有關支持政策
�。ㄒ唬┰鰪妱撔聞恿�。修訂《海南省促進知識產權發展的若干規定》和《海南省專利申請資助辦法》，制定《海南省知識產權專項資金管理辦法》，完善知識產權入股、分紅、交易等制度和專項資金支持等激勵機制，重點支持我省知識產權示范城市、示范園區、文化創意和設計服務與相關產業的示范企業和中小微創新型企業。指導企業進行知識產權創造、應用、保護和管理。加強專利、商標、作品等各類知識產權基礎信息的資源整合，擴大信息資源共享范圍，建立知識產權信息數據庫。鼓勵企業、院校、科研機構成立戰略聯盟，推行知識產權集群式管理，推動知識產權成果應用和產業化。健全便捷高效的專利、商標注冊審查體系和軟件著作權快速登記通道。開展知識產權聯合執法“雷霆”行動，維護市場競爭秩序。開展知識產權宣傳教育活動，普及知識產權保護知識和相關法律法規。（責任單位：省科技廳、省法制辦、省工商局、省財政廳、省文化廣電出版體育廳、�？诤ｊP、省工業和信息化廳、省教育廳等）
�。ǘ┐蛟烊瞬鸥叩亍I造有利于文化創意設計領域創新創業型人才脫穎而出的制度環境，創造條件吸引優秀人才和知名研發機構來我省創業、立業。積極利用各類引才引智計劃，引進海內外創意設計領域的高端和專門人才，打造一批領軍人才、拔尖人才。鼓勵政府、用人單位和社會組織對各類創意和設計人才的創作活動等進行獎勵和資助。規范和鼓勵舉辦國際化、專業化的創意和設計競賽、成果展示交易活動。進一步落實國有企業、院所轉制企業、職業院校、普通本科高校和科研院所創辦企業的股權激勵政策。完善職業技能鑒定和職稱評定工作，加強文化創意和設計服務人才科學管理。（責任單位：省人力資源社會保障廳、省文化廣電出版體育廳、省教育廳、省公安廳、省地稅局、省工業和信息化廳、省科技廳、省民宗委、省外事僑務辦、省住房城鄉建設廳、省農業廳、省旅游委、省工商局等）
鼓勵我省高等院校優化專業和課程設置，培養一批符合文化創意和設計服務市場需求的高素質人才；積極支持我省職業學院建設黎錦、剪紙等非物質文化遺產和民間傳統手工藝傳承創新專業點。鼓勵引進優質教育資源，推進中外合作辦學。（責任單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳、省工業和信息化廳、省科技廳、省文化廣電出版體育廳、省民宗委、省外事僑務辦、省住房城鄉建設廳、省農業廳、省旅游委、省工商局等）
�。ㄈ〾汛笃髽I主體。積極培育和認定文化領域高新技術企業，支持具備知識產權、品牌等優勢的骨干企業建設工程研究中心、工業設計中心等研發機構。支持具備條件的小微文化創意設計服務企業向專、精、特、新方向發展，挖掘、保護和發展傳統、民俗技藝和服務。（責任單位：省工業和信息化廳、省科技廳、省財政廳、省民宗委、省文化廣電出版體育廳）
鼓勵省屬國有文化企業利用資本市場加快股份制改造，提高市場競爭能力。鼓勵文化創意和設計服務優勢企業跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組。鼓勵境外投資者在政策法規允許范圍內投資我省文化創意和設計服務產業。采用負面清單等方式放寬民營文化創意和設計服務企業在我省設立和經營的限制，允許其參與網絡出版、對外出版，允許其以控股形式參與國有影視制作和文藝院團改制。（責任單位：省委宣傳部、省文化廣電出版體育廳、省國資委、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省科技廳、省農業廳、省旅游委、省財政廳等）
積極利用各類專項資金，支持我省有條件的文化創意和設計服務企業“走出去”，擴大產品和服務出口，開展服務外包，通過海外并購、聯合經營、設立分支機構等方式積極開拓國際市場。推進文化等服務業領域有序開放。（責任單位：省商務廳、省工業和信息化廳、省財政廳、省文化廣電出版體育廳、省國資委、省住房城鄉建設廳、省科技廳、省農業廳、省工商局、省旅游委、�？诤ｊP、省發展改革委等）
圍繞提升產業競爭力，鼓勵行業組織、中介組織和企業參與文化創意和設計服務領域標準的制定和實施，支持自主標準國際化。積極做好地理標志產品保護申報工作。（責任單位：省質監局、省商務廳、省科技廳、省工業和信息化廳、省文化廣電出版體育廳、省住房城鄉建設廳、省農業廳、省民政廳、省工商局、省旅游委等）
（四）培育市場需求。創新公共文化服務提供方式，加大政府對創意和設計產品服務的采購力度；適當補貼居民的文化創意設計產品和服務消費。(責任單位：省財政廳、省委宣傳部、省文化廣電出版體育廳）
鼓勵企業應用各類設計技術和設計成果，開展設計服務外包，擴大設計服務市場。鼓勵電子商務平臺針對創意和設計提供專項服務，幫助小微企業和創業人才拓展市場。推動形成全省統一的文化創意設計市場，規范交易秩序，提升交易平臺的信息化和網絡化水平。
在商貿流通業改造升級中，運用創意和設計促進購物中心、主題商城、專業市場和特色商業街等發展。鼓勵生活服務企業在店面裝飾、產品陳列、商品包裝和市場營銷上突出創意和設計，并注重節能環保。在�？凇⑷齺喌瘸鞘兄行纳虡I空間，加強文化元素對商業營銷平臺的推介與植入，在品牌商業集聚區域融入美術展覽、演藝、非遺展示、群文活動等文化元素。加強主要街區的大屏幕、街燈、旗桿廣告、櫥窗等公共區域的文化創意布置。利用現有商業街、大專院校和劇院影院周邊夜市，建設若干城市創意藝術街區，讓更多市民購買到優質低價的原創藝術品，為民間藝術人才提供藝術原創展示交易平臺。依托�？诘鹊噩F有文物藝術品交易市場和門店，定期舉行不同主題的藝術集市，為專業收藏者和藝術愛好者提供更具專業性的交易平臺。
�。ㄘ熑螁挝唬菏∩虅諒d、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省文化廣電出版體育廳、省財政廳、省發展改革委、省國土資源廳等）
�。ㄎ澹┮龑Ъs發展。做大做強以海南生態軟件園、海南國際創意港、海南省動漫產業基地、三亞創意產業園、清水灣國際信息產業園為主的產業集聚區，加大招商引資，做好配套服務，提高園區產出效益。鼓勵各市縣和有條件的企業通過收購、升級改造工業廠房、倉儲用房，在政策允許條件下利用歷史文化保護街區、傳統院落、傳統商業街轉型建設文化產業集聚區，優先納入城市改造規劃和年度計劃，并鼓勵企業進一步打造成區域性創新中心和成果轉化中心，對成功改造的市縣、企業給予獎勵。對在我省設立企業總部的國內外知名文化創意和設計服務企業，按規定享受優惠政策。支持文化創意和設計服務產業孵化器建設，提升科技條件、技術轉讓、專業咨詢、投融資和市場推廣等方面的專業服務能力，完善創業孵化功能。鼓勵條件成熟的中小微文化創意和設計服務企業組建集團。建立區域協調機制與合作平臺，加強產業集群內部的有機聯系。組織實施基礎性、引導性重大工程和重點項目，提升產業整體素質。（責任單位：省工業和信息化廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省商務廳、省委宣傳部、省文化廣電出版體育廳）
�。⿵娀敹愔С�。加大財政對文化產業發展專項資金等的支持力度，不斷完善和細化受扶持企業、項目的篩選標準。各有關部門在申報中央、安排省財政預算內投資以及各類服務業、高新技術產業、戰略性新興產業、產業升級、企業技術改造、知識產權專項、科研專項、文化科技融合、中小企業扶持等專項資金時，適當加大設計文化創意和設計服務的園區、企業、項目的支持力度。（責任單位：省財政廳、省委宣傳部、省工業和信息化廳、省發展改革委、省文化廣電出版體育廳）
文化創意和設計服務企業發生的職工教育經費支出不超過工資薪金總額8%的部分，允許在計算應納稅所得額時扣除；企業發生符合條件的創意和設計費用執行稅前加計扣除政策；經省級以上部門認定為高新技術企業的減按15%稅率征收企業所得稅。對從事文化創意和設計服務的小規模納稅人，月銷售額不超過3萬元的，暫免征收增值稅。對獲得免稅資格的企業，進口動漫開發生產用品免征進口關稅和進口環節增值稅。對入住文化產業園區的小微文化創意和設計服務企業按相關規定給予房租補貼。探索對處于創業孵化期的小微文化創意和設計服務企業給予稅收減免或財政補貼。落實“營改增”有關政策，對國家重點鼓勵的文化創意和設計服務出口實行增值稅零稅率或免稅、產品出口增值稅零稅率。探索建立文化創意和設計服務高層次人才的個人所得稅返還機制。（責任單位：省國稅局、省地稅局、省委宣傳部、省文化廣電出版體育廳、省財政廳、省科技廳、省商務廳等）
�。ㄆ撸┘訌娊鹑诜⻊铡ＶС纸鹑跈C構選擇文化創意設計服務項目開展信貸資產證券化試點。鼓勵金融機構創新金融產品和服務，增加適合文化創意和設計服務企業的融資品種和保險品種，優先為文化創意和設計服務企業尤其是小微創業創新型企業提供融資、保險等服務。建立健全文化創意和設計服務企業無形資產評估體系，拓展貸款抵（質）押物的范圍，完善無形資產和收益權抵（質）押權登記公示制度，大力開展無形資產和收益權抵（質）押貸款等業務。探索建立我省民營資本投資文化創意和設計服務的風險補償機制，鼓勵各類擔保機構提供融資擔保和再擔保業務。鼓勵保險公司加大創新型文化保險產品開發力度，探索設立專業文化產業保險組織機構。政府引導，推動設立文化創意和設計服務與相關產業融合發展投資基金。積極引導私募股權投資基金、創業投資基金及各類投資機構投資文化創意和設計服務領域。
加強對文化創意和設計服務骨干企業的上市、再融資和并購重組的支持和輔導，為中小企業搭建“新三板”服務綠色通道。支持符合條件的企業利用主板、中小板、創業板、新三板、區域性股權交易市場及境外資本市場等多層次資本市場進行融資。鼓勵符合條件的企業通過發行公司債、企業債、集合信托和集合債、中小企業私募債、中期票據、短期融資融券等方式直接融資。
完善我省演藝娛樂、文化旅游、藝術品交易等行業的銀行卡刷卡和互聯網支付消費環境，提升文化消費便利水平。探索開展藝術品、工藝品資產托管，鼓勵發展文化消費信貸。鼓勵文化類電子商務平臺與互聯網金融相結合，促進文化領域的信息消費。
�。ㄘ熑螁挝唬菏≌鹑谵k、人行�？谥行闹�、銀監會海南監管局、證監會海南監管局、保監會海南監管局、省財政廳、省委宣傳部、省文化廣電出版體育廳、省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省農業廳、省工商局、省旅游委等）
�。ò耍﹥灮l展環境。評估清理現有行政審批事項。將符合條件的文化創意和設計服務項目納入省重點項目，走行政審批綠色通道。支持以劃撥方式取得土地的單位利用存量房產、原有土地興辦文化創意和設計服務，在符合城鄉規劃前提下土地用途和使用權人可暫不變更，連續經營一年以上，符合劃撥用地目錄的，可按劃撥土地辦理用地手續；不符合劃撥用地目錄的，必須嚴格按照有償出讓規定辦理用地手續。(責任單位：省編辦、省發展改革委、省委宣傳部、省國土資源廳、省生態環境保護廳、省人力資源社會保障廳，省住房城鄉建設廳、省工業和信息化廳、省農業廳、省工商局、省旅游委、省文化廣電出版體育廳、省科技廳等）
對經省政府認定的省級文化創意產業園區在建成三年內給予行政規費減免。文化創意和設計服務類行政事業性收費限于國家和省級收費目錄內項目，有幅度規定的按下限收取。廣告領域文化事業建設費征收范圍嚴格限定在廣告媒介單位和戶外廣告經營單位，清理其它不合理收費。在工商業用電已同價的基礎上，推動落實文化創意和設計服務企業用水、用氣與工業同價。完善城鄉規劃、建筑設計收費制度，鼓勵和推行優質優價。(責任單位：省物價局、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉建設廳、省工業和信息化廳、省農業廳、省工商局、省旅游委、省文化廣電出版體育廳等）
各市縣、各部門要根據本方案制定相關配套政策、建立有關工作機制，對本方案的落實情況進行跟蹤分析和監督檢查，重大事項及時向省政府報告。