2015-04-08  經濟導報(濟南) （記者 曹鳳芹）
   

    從7日舉行的濟南市委市政府新聞發布會上了解到，近日，濟南市出臺《關于進一步加快文化產業發展的實施意見》，明確把建設全國區域性文化中心城市作為目標定位，提出以做大增量、做強存量、做足亮點為工作重點，推動文化產業跨越式和集約化、規模化、專業化發展，使其成為新的經濟增長點和轉變經濟發展方式的重要著力點。
 

    據悉，近年來，濟南文化產業規模不斷擴大，2013年，濟南市文化產業實現增加值370億元，位居省內第二。增加值同比增長15.3%，占全市服務業增加值比重的13.7%，占全市國內生產總值（GDP）比重為7.1%。
 

    目前，濟南全市從事文化及相關產業單位達11577家，從業人員達26.7萬人。其中銷售收入過億元的文化企業41家，規模以上企業316家，省級重點文化企業15家；專業文化市場數量21個，營業總面積達34.9萬平方米。形成了一批具有較大影響力的文化產業項目、園區、基地。
 

    為進一步推動文化強市建設，實現文化產業新的跨越和發展，《實施 意見》 從總體目標要求、大力發展產業載體、發揮優勢加快發展、支持文化品原創、推進文化“走出去”、繁榮文化市場、加強人才隊伍建設、完善政策體系等8個方面制定了29條政策。
 

    圍繞促進文化企業、文化產業項目、文化園區、文化原創產品、文化產品出口、文化人才、傳統與新興媒體融合發展等，《實施意見》 提出16方面的政策性措施，涉及財政、工商、金融、國土、稅務等。
 

    《實施意見》提出，鼓勵有條件的縣（市）區設立文化產業投資基金。積極爭取國家及省級相關基金集聚濟南。打造完善文化產業投融資平臺，建立銀企聯席會議制度，鼓勵銀行機構探索專利權、著作權、商標權以及藝術品、應收賬款、倉單質押貸款方式。推動文化企業上市融資，積極探索開展文化產業項目資產證券化試點。
進一步加大對劇場及其運營管理的扶持力度，對中小劇場根據演出場次進行補貼，用于支持其開展低票價惠民演出。
 

    文化企業發生法律形式改變、債務重組、股權收購、資產收購、合并、分立等重組事項使用特殊性稅務處理的，可向稅務機關申請辦理特殊性稅務處理手續。
 

    鼓勵利用存量建設用地發展文化產業項目。原土地使用單位利用現有工業廠房和倉儲用房興辦文化產業，涉及原劃撥土地轉讓方式改變用途的，經批準可采取協議方式供應。對非營利性公共文化設施用地，經縣級以上政府批準，可以劃撥方式供地。