中國文化產業網    時間: 2014-08-12    來源：深圳特區報    【字體：大 中 小】

 

    深圳市特區文化研究中心主任黃士芳認為，深圳文化體制一直在不斷改革、不斷創新，煥發新活力。他認為應加強文化創新助推文化強市建設。

 

    他表示，1980年以來，特區印刷廠率先進入市場化改革，深圳老圖書館免費對市民開放，率先對廣電局、新聞出版局、版權局實施統一管理歸并至文化局，確立“文化立市”戰略并探索“文化+科技”、“文化+金融”、“文化+創意”等文化產業發展新路……2012年確定了“文化強市”的戰略目標，提出打造文化深圳，也對文化體制改革提出了新的期盼。

 

    關于未來深圳的文化體制改革與創新，黃士芳認為可從三方面加以思考:

 

    第一，處理好政府與市場的關系，“看得見的手”和“看不見的手”要各司其位，政府既不能越位、錯位，也不能缺位，應積極引導、扶持文化市場的發展與繁榮。如現代傳播技術發達，文化產品傳播速度快、渠道廣，其中不乏一些傳播低俗文化的團體、違背社會公德的文化產品，這就要求政府通過制度引導、法律控制、強制糾正，建設并維護健康的市場秩序。在頂層設計和監督管理的層面，政府不能缺位。

 

    第二，處理好政府與社會的關系，積極發揮社會組織的作用。黃士芳解釋，經濟發展到一定階段，社會組織發展尤其迅速，特別是文化領域的社會組織。它們可以為政府文化職能轉變提供強大支撐，在文化體制改革逐步深入的情況下，政府可以逐漸在公共事務中，將“管”和“辦”有效分離，將文化性事務的設計、組織、實施等具體工作交給社會組織，釋放社會組織的能量，而政府回歸監管、考評等職能。這不僅可以幫助政府擺脫管理、承辦的多頭忙碌，釋放緊張的人力資源，還能群策群力保證活動的社會效益，并激勵文化團體和企業形成一套自我成長、自我創新的發展渠道。

 

    第三，處理好政府與個人的關系。人是文化的載體，在市場經濟的作用下，文化流動和文化資源整合得以加速。深圳創造了一種交融文化，并逐漸形成了有鮮明深圳特色的新的文化認知。在這樣充滿創新、活力的文化環境中，政府的關注重點應該是創造公平的制度環境，以繼續增加公民個人的創造活力。對于文化創意產業而言，完善相關法律法規、加大侵權打擊力度、最大程度地保護自主知識產權顯得尤為重要。