2013-03-14 中廣網   李贏 吳喆華

     [提要]  據中國之聲《新聞縱橫》報道，今年政府工作報告中，首次提出把文化改革發展"列入各級政府效能和領導干部政績考核體系"。文化部部長蔡武昨天（13日）做客中央臺直播間，暢談文化改革的"中國夢"。

    3月13日文化部部長蔡武做客中央臺直播間（中廣網記者 李雪南攝）

    中廣網北京3月14日消息（記者李贏 吳喆華）據中國之聲《新聞縱橫》報道，今年政府工作報告中，首次提出把文化改革發展"列入各級政府效能和領導干部政績考核體系"。而說到"文化的改革與發展"，首先想到的自然是主管部門——文化部。

    文化是一個民族的烙印，是一個時代的靈魂。過去的5年，我國文化建設工作成就斐然，然而在取得顯著成就的同時，一些問題也浮出水面。如何避免讓文化工程成為"地產工程"？如何讓文化改革惠及百姓？文化部部長蔡武昨天（13日）做客中央臺直播間，暢談文化改革的"中國夢"。

    2012年，中國的文化領域發生了很多大事，比如作家莫言獲得諾貝爾文學獎，擴大了中國文學在世界上的影響力；一些國產影片創造了史無前例的高票房，為老百姓所喜聞樂見，在動漫等創意文化產業的巨大投入也在顯現出有質量的回報…在這些數字與榮耀背后，文化部部長蔡武坦言文化工作曾被重視得不夠，但近幾年文化建設正在成為地方政府關注的重點工作。

    蔡武：擔任文化部長5年了，這一屆任期中有一個深刻感受，過去，文化建設在地方黨委政府的日程中間，說起來重要，但是有時候在實際中是被忽略的，為什么呢？因為它不直接產生經濟效益，也就是花錢的單位。這幾年越來越感覺到文化建設已經從邊緣地帶開始逐漸走上了舞臺……不說中央，至少到0.618黃金分割點了，開始關注了，為什么呢？就是人們認識到現代化的建設、全面建設小康社會沒有文化確實不行，腰包雖然鼓起來了，但是腦子里空了。

    將建立文化產業示范園區退出機制 不符條件即摘牌

    今年的政府工作報告首次提出把文化改革發展"列入各級政府效能和領導干部政績考核體系"。文化發展需要決心，也需要耐心，如何避免文化工程成為"形象工程"甚至"地產工程"？兩會期間，有媒體報道：稱目前全國大大小小的文化產業園已經超過萬家。對此，蔡武明確，目前文化部只命名了8家國家級文化產業示范園區，并將建立退出機制。

    蔡武：有網友提出，說好多地方掛一個文化產業園，圈一塊地又搞了房地產。其實這個說法在網絡上流傳了很久，但是我們認真做了調查研究，發現實際情況可能和網友的感受還有點距離�，F在我們文化部批準命名的全國性文化產業園區只有8個，文化產業示范基地大概是240多個，標準還是很嚴格的。另外，文化系統不僅僅是文化部一家，還有廣電、新聞出版，過去也命名過一些產業園區，但大體上是有標準的。我們覺得要不斷的創新我們的管理方式，我們提出了要建立一個退出機制，就是不符合條件的就要摘牌子。文化文化產業園區有相應政策的。

    記者：摘過嗎？

    蔡武：摘過的，摘了兩個，這也是一種退出機制。

    嚴禁地方使用公款請“明星” 嚴控在節慶活動期間辦大型文藝晚會

    針對群眾反映文藝演出追求大場面、請名人，甚至一臺晚會要花掉上億元的情況。蔡武用三個"嚴格"來回應——嚴格控制政府主辦、財政出資的節慶活動，嚴格禁止使用財政資金邀請各類名人明星參與活動，嚴格控制在節慶活動期間舉辦大型的文藝晚會。

    蔡武：過去幾年我們已經注意到，在一些藝術活動中間，特別是一些各類形式的晚會中間，大制作，追求豪華，甚至奢侈浪費，蓋過了藝術的本體，我認為這是一種不良的習氣。特別不允許地方政府拿著公共預算的資金、公共的錢請大腕明星。

    記者：怎么來監督他們？

    蔡武：我們對文化活動、節慶活動，制定了嚴格的審批辦法，要下大力氣做好全國的節慶活動清理和規范工作，從源頭上遏制大制作和公款請明星的現象。堅決反對比拼名人效應，反對鋪張浪費。這個其實管起來也很容易，各級地方財政加大對財政資金的管控，把審批的一支筆管住，就管住了。

    保護農民群體權益 為藝術家創造良好環境

    5年來，我國文化建設工作成就斐然，覆蓋城鄉的公共文化設施網絡體系初步建成，博物館、圖書館、文化館全面實現免費開放，國有經營性文化單位轉企改制任務基本完成……在取得顯著成就的同時，我國基礎文化建設也面臨城鄉二元對立的矛盾。隨著城鎮化建設步伐的加快，農民住進高樓，他們的文化生活是否也進入了"城市節奏"？在城鎮化過程中，蔡武強調要特別保護農民、尤其是農民工群體的文化權益。

    蔡武：他們過去是農民，農村的公共文化服務體系的建設是為他們服務的，但是他們不生活在農村，他們進了城，在城里務工，但是他們又不是城市居民，城里的文化服務體系原來的工作中不包括他們，就成了一個空白。所以從三年以前開始，我們和國務院農民工辦公室聯合在全國搞了調查研究，提出了一個解決問題的思路，以公共文化服務體系為支撐，逐步形成一個政府主導、企業共建、社會參與的農民工文化工作的總體思路。

    文化是一個民族的烙印，文化作品是一個時代的符號。蔡武表示，要全力支持有志于從事文化創造的人，為他們提供良好的創作環境。

    蔡武：要為藝術家創造好的環境，什么叫好的環境？一個和諧的環境、一個寬松的環境，能夠使他們的創作源泉充分引流，能夠使他們的創意可以自由馳騁。百花齊放、百家爭鳴，人民群眾需要的，我們要努力研制、創造。