2012年11月20日 中國文化報 柯 聞
《文化部“十二五”文化科技發展規劃》（以下簡稱《規劃》）日前頒布，引起了社會各界的廣泛關注。
當前我國文化科技的發展現狀如何？“十二五”時期文化科技發展的總體目標和重點領域是什么？如何完善以企業為主體、政產學研相結合的文化技術創新體系……為了讓公眾更好地了解“十二五”時期文化部在文化科技發展方面的部署，我們特別邀請文化部文化科技司負責人及相關專家對此進行了解讀。
問：為什么要編制“十二五”文化科技發展規劃？
答：為貫徹黨的十七屆六中全會精神，落實《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》戰略部署，深入實施《文化部“十二五”時期文化改革發展規劃》，發揮與增強文化和科技的相互促進作用、實施科技帶動戰略、加強文化科技創新、推進科技與文化融合、提高科技對文化事業和文化產業發展的支撐能力，文化部文化科技司牽頭，與各省、自治區、直轄市文化廳局共同開展了文化科技發展專題調研，啟動了文化科技發展戰略研究課題，成立了“十二五”文化科技發展規劃編制研究組，研究適合我國“十二五”時期的文化科技發展戰略。在戰略研究基礎上，文化部組織編制了《規劃》。
加快文化科技發展，是文化建設的迫切要求，是實現文化事業繁榮、文化產業跨越式發展的重要任務。推動文化科技創新，將深化對文化自身及文化產業內生動力的認識，將深刻影響文化產品創作生產方式、文化服務傳播傳承方式、精神文化生活方式，將開辟文化生產力、文化產品供給力的新空間，將創造文化消費新需求�！兑巹潯访枥L了“十二五”時期文化科技發展的藍圖，為文化科技發展提供了一個具有宏觀性、方向性、指導性的決策依據，可避免盲目性，促進文化科技朝著健康、穩定、高效和可持續方向發展。
問：黨和國家對新時期文化科技工作發展有哪些部署和要求？
答：中共中央《關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》在“加快發展文化產業”的舉措中明確要求“推進文化科技創新”�！稕Q定》明確：“科技創新是文化發展的重要引擎。要發揮文化和科技相互促進的作用，深入實施科技帶動戰略，增強自主創新能力。”
2012年7月3日，中共中央、國務院印發了《關于深化科技體制改革 加快國家創新體系建設的意見》，對文化科技工作給出了明確要求，即“加強文化科技創新，推進科技與文化融合，提高科技對文化事業和文化產業發展的支撐能力。”《意見》一是明確了“文化科技創新”是國家創新體系的重要組成部分；二是強調了“科技與文化融合”；三是將“文化科技創新”的面向由文化產業拓展到了“文化事業與文化產業”；四是將“推進文化科技創新”深化為“加強文化科技創新”。
2012年8月24日，科技部、中宣部、財政部、文化部、廣電總局、新聞出版總署6部門聯合發布了《國家文化科技創新工程綱要》并啟動了“國家文化科技創新工程”�！豆こ獭分荚谝揽课幕萍紕撔轮挝覈奈幕聵I和文化產業發展，提升科技進步對文化產品的創作力、感染力，文化的表現力、傳播力的影響，發揮科技對于文化發展的重要支撐和推動作用。
問：當前我國文化科技的發展現狀如何？
答：“十一五”時期以來，文化科技得到較快發展，成為文化發展的重要引擎。自覺服務文化建設，文化科技自主創新與集成創新能力進一步增強；實施各級文化科技項目的數量已達百余項，各地各部門科技研發投入創歷史新高；文化和科技的融合有效助推了文化發展，在公共文化服務、文化產品創作與生產、文化產業、文化遺產保護與利用、對外文化交流以及文化行政管理等方面，文化科技支撐作用大幅提升，一批核心關鍵技術取得突破；文化領域標準制定以及管理填補空白；由數字技術和網絡信息技術掀起的高科技浪潮在改造提升公共文化服務與傳統文化產業的同時，一大批新的文化形態和文化業態得到長足發展；文化科技載體建設取得新進展，輻射與帶動作用不斷增強；全社會文化科技創新環境得到進一步改善，文化資源與科技資源的集成共享機制有了新的突破，一批科技人員和研發力量匯聚到文化行業，鼓勵文化科技創新的社會氛圍初步形成。文化科技研究領域已經形成了多層次、寬視野、跨行業的新格局，文化科技工作進一步豐富。
我們也要清醒地認識到，當前，文化科技發展的現狀還不能很好滿足國家文化發展的需求，文化科技自主創新意識與能力有待增強，文化科技創新投入嚴重不足。文化事業發展中新技術集成應用較少，文化產業技術研發與創新水平偏低，相關基礎和前沿研究比較薄弱。企業文化科技創新活力和動力亟待加強，產學研用結合不夠緊密，文化科技隊伍建設需要加大力度，高層次創新型文化科技人才匱乏，科技資源配置效率有待提高，自主創新政策落實需要進一步深化。
問：“十二五”文化科技發展的總體目標是什么？
答：文化科技創新體系基本完備，自主創新能力大幅提升，科技競爭力顯著增強，文化重點領域核心關鍵技術取得突破性進展，文化行業標準化體系相對完善，文化科技基礎環境條件得到改善，科技資源與文化資源的共享明顯增強，文化與科技融合在深度和廣度上取得實質性推進，有力支撐和引領文化事業和文化產業的發展。
問：實施“十二五”文化科技發展規劃要遵循哪些基本原則，把握好哪些基本要求？
答：《規劃》的實施要遵循“自主創新、重點突破、系統推進、引領發展”的基本原則，重點把握好以下基本要求：
堅持把科技和文化相結合作為本質要求。以科技進步帶動文化建設，增強中國特色社會主義文化自主創新能力，形成文化與科技有機結合新機制。
堅持把推進文化與科技的融合和協同創新作為戰略選擇。緊緊圍繞文化建設重大科技需求和文化科技創新應用領域，優化配置跨學科、跨部門和跨區域的文化資源、科技資源和人力資源，統籌文化部門所轄行業科技與文化系統科技，注重文化科技研發與應用的區域協調和階段銜接，提升文化創新能力和服務文化發展的能力。
堅持把加快文化領域集成技術創新與應用作為主攻方向。堅持以應用為導向的自主創新，統籌文化科技的基礎研究與應用技術研究，加大行業重大共性技術與集成技術的研發力度，注重適用科技的引進消化與自主科技成果轉化應用，大幅度增加文化科技的有效供給與推廣，增強文化科技的創新能力、文化科技的吸納能力和文化科技的轉化能力。
堅持把文化科技創新體系建設作為根本保障。在充分利用現有國家科技創新體系的基礎上，逐步建立健全適應文化科技自身發展規律的科技創新體系，完善以企業為主體、政產學研相結合的文化技術創新體系，進一步加強文化科技復合型人才的培養和文化與科技融合領域工程中心、重點實驗室的建設，加強文化與科技融合創新園區、產業基地等文化科技載體建設，扶持文化科技中介服務機構。
堅持把深化體制機制改革作為強大動力。以科技管理體制和運行機制改革為著力點，破解長期困擾文化科技發展的深層次問題，以體制機制改革促進科技資源與文化資源高效共享和綜合集成，全面激發創新活力和創新動力。