經濟日報 2012-10-16

    黨的十六大以來，我國文化產業異軍突起，發展迅猛，已經成為文化建設的重要內容和國民經濟新的增長點，成為國家文化軟實力的骨干力量和國家綜合實力的重要組成部分。
 

    從街頭擺放的“樹亭”，到可以水洗的紙制書簽，從奧地利AEC動畫節數字動畫片展映，到大柵欄街區的“文化探訪之旅”……
 

    在剛剛過去的“十一”假期里，通過一件件富有創意靈感的作品，一場場充滿文化氣息的活動，北京國際設計周給人們帶來了高質量的文化盛宴。500萬的參觀人次充分顯示出文化產業的魅力，而創意與創新結合、文化與科技融合也正是我國文化產業向前發展的不竭動力。
 

    規模不斷壯大

    10年間，我國文化產業規模不斷壯大，產業在國民經濟中所占比重逐步增加，對經濟社會發展的促進作用明顯增強，在滿足人民群眾文化消費需求、促進文化發展和繁榮、加快經濟發展方式轉變等方面發揮了重要作用。自2004年以來，我國文化產業年均增長速度在15％以上，高于同期GDP增長速度。2010年，我國文化產業增加值達到11052億元，占同期GDP的2.75%，比上年提高0.18個百分點，比2004年提高0.81個百分點。
 

    2011年，我國共生產電視劇469部14939集，動畫電視261444分鐘；生產故事影片558部，科教、紀錄、動畫和特種影片131部；出版各類報紙467億份，各類期刊33億冊，圖書77億冊（張），各項指標均位居世界前列。
 

    10年間，我國文化產業“走出去”成效顯著。“十一五”期間，我國核心文化產品出口從78.9億美元增長到116.7億美元，文化服務出口從12.1億美元增長到30.1億美元；版權輸出數量逐年增長，圖書版權引進輸出比例由2003年9:1下降到2011年2.1:1。
 

    業態更加豐富

    10年間，我國文化產業重點行業蓬勃發展，文化產品和服務日益豐富，成為滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。2011年我國共出版圖書37.0萬種，比2002年的170962種多了近20萬種；重版、重印圖書16.2萬種，比2002年的70269種多了9萬多種。新聞出版全行業營業收入2011年達到1.46萬億元，增加值突破4000億元。2011年，我國電影全年票房超過131億元，增長近29%。我國電影城市票房連續9年以平均30%的速度增長，全球罕見。動漫產業產值則從“十五”期末2005年不足100億元，增長到2010年的470.84億元。
 

    此外，2011年，我國演出市場規模達233億元，演出市場總量顯著增長；全國娛樂市場規模達566億元，大眾化消費特征逐步顯現；藝術品市場發展迅猛，成為世界最大的藝術品交易市場之一。
 

    投資持續升溫

    文化產業高附加值的特性吸引了廣大投資者的目光。隨著市場環境的逐步優化，大量資本和人力資源涌進文化領域，文化產業成為社會資本關注的新熱點。目前，我國已初步形成了以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局。
 

    2003年，國務院頒發《文化體制改革試點中支持文化產業發展的規定》和《文化體制改革試點中經營性文化事業單位轉制為企業的規定》，在文化投融資的準入政策方面做出歷史性突破。2005年，國務院發布《關于非公有資本進入文化產業的若干決定》，對于我國文化產業領域的投融資做了系統規定。2010年，文化部等9部門出臺《關于金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》，為民間資本投資文化產業進一步營造良好的政策氛圍。2012年，文化部又出臺《關于鼓勵和引導民間資本進入文化領域的實施意見》，進一步提振了投資者的信心。目前，在演出、娛樂、藝術品、網絡文化、動漫游戲等領域，我國已基本實現了對非公有資本的全方位、全過程開放。