2012-08-21 07:21:00　證券日報-資本證券網

    “深入推進文化體制改革，促進文化事業全面繁榮和文化產業快速發展，關系全面建設小康社會奮斗目標的實現，關系中國特色社會主義事業總體布局，關系中華民族偉大復興。我們一定要從戰略高度深刻認識文化的重要地位和作用，以高度的責任感和緊迫感，順應時代發展要求，深入推進文化體制改革，推動社會主義文化大發展大繁榮。”這是今年7月胡錦濤總書記主持中央政治局第二十二次集體學習時，就深化我國文化體制改革問題提出的重要觀點。
 

    社會各界將這一重要講話視作“深入推進文化體制改革”的“總動員令”，胡錦濤總書記不僅充分肯定了文化建設和文化體制改革取得的成就，更全面分析了文化建設面臨的形勢，為當前和今后一個時期我國文化建設、推動社會主義文化大發展大繁榮指明了方向。
 

    中華五千年文明源遠流長、博大精深，各族人民共同創造出的中華文化為中華民族發展壯大提供了強大精神力量，更為人類文明進步作出了不可磨滅的重大貢獻。但在我們為之自豪的同時，也應充分認識到，當今世界正處在大發展大變革大調整時期，世界多極化、經濟全球化深入發展，科學技術日新月異，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護國家文化安全任務更加艱巨，增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。
 

    2009年7月22日，我國第一部文化產業專項規劃——《文化產業振興規劃》由國務院常務會議審議通過。這是繼鋼鐵、汽車、紡織等十大產業振興規劃后出臺的又一個重要的產業振興規劃。這標志著文化產業已提升為我國戰略性產業，也意味著文化產業將肩負起承載中華文化傳承、弘揚、發展的歷史使命。
 

    站在十八大即將召開的歷史節點上，我們撫今追昔，既對我國文化事業已經取得的斐然成績感到自豪，更對未來發展的壯麗前景滿懷憧憬。
 

    深圳文博會成為“晴雨表”

    文化產業增加值年均增22%

    2012年5月21日，第八屆深圳文博會圓滿閉幕。8年前的首屆深圳文博會，雖然也曾創造參觀人數超47.7萬人次，700個融資項目，合同金額77.5億元的“神話”，但隨后的每一年，這一“神話”不斷被輕松超越。數據顯示，2006年至2012年的各屆文博會合同成交額分別為275.4億元、499.13億元、702.32億元、880.69億元、1088.56億元、1246.85億元和1432.09億元。
 

    更令人感嘆的是，在深圳文博會合同成交額逐年大幅增長的背后，還有一張與之遙相呼應的政策“春耕圖”。
 

    深圳文博會創辦的2004年，是中國文化產業首度實現全國統計的一年。這一年，國家統計局首次發布文化產業分類標準。彼時，我國文化產業實現增加值3440億元，占GDP的2.15%。
 

    2005年，文化部辦公廳下發《關于舉辦文化產業展會有關事項的通知》；2006年是我國“十一五”開局之年，《關于深化文化體制改革的若干意見》、《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》等相繼出臺；2008年，北京、湖南、云南、上海、廣東5省市的文化產業增加值占GDP比重都突破了5%，成為國民經濟的支柱產業；2008年，受國際金融危機影響，我國經濟發展遭遇增長壓力，但是文化產業逆勢上揚，成為不多的亮點之一。
 

    相關數據顯示，2004年至2008年間，我國文化產業的增加值以年均22%的速度遞增。2009年達8400億元，2010年更是突破萬億大關�？梢�，深圳文博會正成為展示我國文化產業穩健發展的晴雨表。
 

    2009年，國務院通過《文化產業振興規劃》，文化產業開始上升為國家的戰略性產業。今年5月，文化部發布《“十二五”文化發展改革規劃》，為未來5年文化發展描畫出更為清晰的藍圖。中國文化產業正大踏步前行。
 

    根據2009年《文化產業振興規劃》，我國將重點推進的文化產業包括：文化創意、影視制作、出版發行、印刷復制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數字內容和動漫等�？梢灶A期，越來越多的藝術形式、越來越多的消費方式，將為人們的文化生活提供更加豐富的選擇，也必然為文化產業的大發展大繁榮注入強勁的動力。
 

    電影投融資體系日趨健全

    國產片票房收入超越進口片

    作為時下受眾最廣的文化生活和消費方式之一，中國電影的今天的成績來之不易。
 

    早在1998年，文化部、國家廣播電影電視總局提出了農村電影放映“2131”目標，即在21世紀初，在廣大農村實現一村一月放映一場電影的目標。
 

    10多年來，在各級政府部門的推動下，廣大農村電影工作者艱辛耕耘，排除萬難，使得“2131工程”成為豐富農村文化生活，促進社會穩定和經濟發展的重要措施。
 

    而在城市，電影也已成為人們最為喜聞樂見的文化消費形式之一。根據國家廣電總局統計數據，2010年上半年，全國城市電影票房收入484064萬元，其中，國產影片票房收入211913萬元，進口影片票房收入272152萬元；2011年上半年，全國城市電影票房收入569837萬元，其中，國產影片票房收入293200萬元，進口影片票房收入276637萬元。
 

    其中，不僅全國城市票房總額實現了突飛猛進，國產片票房收入超越進口片的態勢尤其可圈可點。
 

    面對今天的成績，所有的中國電影人都不會忘記，1995年原廣電部出臺《關于改革故事影片攝制管理工作的規定》，允許社會資本即業外資金投資電影制作；2002年初，新的《電影管理條例》頒布，明確鼓勵企業、事業單位和其他社會組織及個人參與攝制影片，并規定這些非制片單位與原國有制片廠擁有同樣的權利和義務，進一步為社會資本進入電影產業開辟了通道。
 

    正是這些激勵創新的政策措施催生了一批如華誼兄弟一樣的民營影視“巨頭”；而與此同時，民營企業靈活的體制機制也為中國電影事業注入了重大發展動力。
 

    典型的案例是，1998年才正式涉足影視業的華誼兄弟憑借《沒完沒了》、《一聲嘆息》、《功夫》、《夜宴》等一系列知名影片，成為擁有完整產業鏈的新興影視集團。這家公司并于2009年登陸深圳創業板市場，成為“中國電影第一股”。
 

    在社會主義市場經濟深入發展的歷史新階段，借力資本市場改善機制壯大實力，已是中國電影獲得迅速發展的重要因素之一。
 

    正如華誼兄弟王中磊所言，“在2009年的456部國產電影里，絕對不會超過20部是盈利的”�？梢哉f“高風險、高收益”已成為影視業的代名詞，人們公認這是一個十分“燒錢”的行業。除發行股票并上市以外，我國愈發成熟的投融資體系也成為影視業快速發展的重要支撐。
 

    數據顯示，2005年至2009年，中國電影產業共發生VC/PE投資事件28起，其中已披露投資金額的有26起，金額達2.56億美元；平均單筆投資金額為985萬美元。而僅在2011年，中國影視制作與發行行業已披露的投資事件就達到了9起，投資金額總額為1.36億美元。